...理、紧密合作的两层双向的城市卫生服务体系。我们要把基层或者社区这一层卫生服务发展好。疾病在社区能治好就在社区治，治不好就在大医院。有些病可以在社区治的，他到大医院，大医院也可以给转到社区来。[蒋作君]人...